东数西算，正是中国企业对外界交出的一张优质答卷。

作者｜斗斗

编辑｜皮爷

出品｜产业家

东数西算正式定调。

近日，国家发改委等部门联合印发通知，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地启动建设国家算力枢纽节点，并规划10个国家数据中心集群。这也恰标志着，“东数西算”工程正式启动。

消息一出，股市率先沸腾。“首都在线20％涨停、数据港10％涨停、云赛智联10％涨停、奥飞数据涨逾10％、飞利信涨逾10％、网宿科技涨逾10％．．．．．．”数据显示，自“东数西算”战略启动以来，相关概念股掀起的涨停潮超过10余个。

“东数西算”，是将我国东部沿海区域的数据计算需求，交由西部内陆区域的数据中心去处理，从而实现资源的合理化利用。项目身后的大背景是，一如水利之于农业时代，电力之于工业时代，算力是公认的数字经济核心“底座”之一。

据了解，截至目前，我国数据中心规模已达500万标准机架，算力达到130EFLOPS（每秒一万三千亿亿次浮点运算）。但与之对应的是，高能耗的数据中心，一直没有大规模地与我国可再生能源丰富的西部地区结合起来。

实际上，“东数西算”并不是个新概念。早在去年5月，四部委就印发了一套算力枢纽实施方案，并在12月批复内蒙古、贵州、甘肃和宁夏等4个节点启动算力枢纽建设。

不过，此次细则更为清晰。根据相关政策文件指出，本次战略细则中加上了京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等发达地区，相当于东部、西部的主要节点都已经获得批复，这也标志着“东数西算”工程正式全面启动。

时隔三年，“东数西算”在当下这个时间节点启动的契机是什么？在此背景下，中国又会迎来怎样数字经济发展格局？推动“东数西算”发展的内生动力在哪？

一、被“赶”到西部的“算力”

每个时代的来临，必将伴随着这个时代的“解法”。

“把原本位于北上广的数据中心搬迁到西部这一想法，很多企业曾尝试过，但落地较为困难，所以鲜有成功。”

一位业内人士透露，2008年，其就职于一家大型互联网公司，负责调研中国数据中心的选址，而清洁能源丰富的西部地区就是重点考察之地。其有过一个属于理科生的浪漫设想：选址甘肃，利用充足的太阳能和风能作为数据中心供电，让雪水融化的自然冷为数据中心散热。

然而理想很丰满，现实很残酷。

想法一出，客户不买单，公司同事们也不赞成。质疑的声音来自于两方面，一是北上广深的数据中心出了问题不能及时处理；二是即使官网上架了部署在西部的数据中心的云服务，销量也比北上广的低太多，试问投资回报率不高的项目何必折腾。

其实，问题一可以招聘属地化的运营团队，但问题二的鸿沟却很难翻越。“即使西部数据中心给出了更低的报价，99％客户仍然不买单。这就是数据中心西迁的障碍之一，即市场行为的不可控。”

可见在当时，大部分企业并没有做好数据中心“西迁”的准备。追根究底，zh终是产业数字化的浪潮未至和市场条件不达标。

但这种模式随着数字时代的来临，逐渐走进人们视野。

2013年，亚马逊就宣布把北京作为服务门户，而在宁夏部署数据中心，这种模式被称为“前店后厂”。

宁夏中卫，中国西部的一座沙漠小城。荒山戈壁、刺骨寒风是它的标签，很难想象在这样一座小城中要如何发展经济。

而如今，这些短板反而成为中卫市发展云计算和大数据产业的独有优势。

由于特殊的地理位置和气候条件，中卫地区全年气温较低，这意味着数据中心内的热量可以通过自然环境冷却。相较于传统数据中心的机械冷却，节能幅度可达50％以上，年均PUE值可达1．1，真正实现了节能高效、绿色环保。

另外，数据中心被称为“不冒烟的钢厂”“电老虎”，电力成本占其运营成本的“大头”，一个超大型数据中心每年耗电量近亿千瓦时。而中卫市风力资源丰富，绿电占比高，电网结构坚强，电价每度仅为0．36元，大幅节省了数据中心运营成本。

加之大量数据的运算，需要占据大量的土地空间，中卫市地广人稀，高性价比的土地资源为云计算、大数据产业提供了更为高性比的发展基础。

目前除了亚马逊，中国移动等企业也纷纷将数据中心落地于此，而这种模式，也在不断被复制到内蒙、贵州等地。

由此可见，对于“东数西算”这一模式落地的困难之处，并不在于技术、资金、资源，重要在于决策者意识形态的转变。换句话说，做的人多了，自然而然就成为趋势，缺的是临门一脚的助推。

而随着碳中和等相关政策的频出，决策者的意识形态随及也发生了翻天覆地的变化。

2021年，在政府出台的工作报告里，专项提出“扎实做好碳达峰、碳中和各项工作，制定2030年前碳排放达峰行动方案”，彼时“碳达峰、碳中和”成为两会关键词。

政策加压下，一些能耗指标达不到的机房面临“关停并转”的命运，在过去，数据中心需要大量机房来承载算力，导致数据中心本来就缺电，双碳目标提出之后，不仅缺电，更缺“零碳的电”。

从全国数据中心分布变化来看，伴随着近些年的变化，大型数据中心“集体搬家”西部，更像是被“赶”到了西部。